法案提出からわずか数ヶ月、なぜ日本の重要法案は法改正のたびに骨抜きにされるのか?2026年、政策決定の裏側に迫る
法案が弱体化していくプロセスで、極めて重要な役割を果たすのが省庁の「審議会」や「有識者会議」だ。形の上では中立な専門家が議論しているように見せかけるが、その運営の実態は極めて政治的である。
複数の政府審議会で委員を務めた大学教授は、苦笑交じりに証言する。「事務局である官僚側が、最初から狙う落としどころを持っています。規制強化を唱える委員の発言は要約で薄められ、反対派の業界代表の発言が議事録で強調される。報告書がまとまる頃には、鋭い指摘がすべて角を取られたマイルドな表現に置き換わっているのです」。
世論の関心が高い時期は強気な姿勢を見せつつ、熱が冷めるのを待って着実に条文を解体していく。この「時間稼ぎと希釈」の高度なテクニックこそ、日本の行政機構が得意とする伝統芸能と言ってもいい。
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